三个结合部的战斗堡垒邵阳市水土保
2022/12/9 来源:不详红网时刻新闻通讯员王曙光邵阳报道
邵阳市水土保持科学技术推广站(以下简称“水保站”),是一个只有23人、6名党员的科级单位,夹2县5村之间,即双清区火车站乡的莲荷村、朱家村、高家村和新邵县雀塘镇的棉花村、清水村,今年并村后为2个村(莲荷村、棉花村),是全市少有的城乡、工农、县际三个结合部,是纠纷、案件、舆情的易发多发区。多年来,水保站党支部一直战斗在这块特殊地带,摸索出一条行之有效的“土”办法,不懈地践行一个基层党组织的责任与担当,发挥着坚强的战斗堡垒作用,将这里建成绿色、富裕、和谐的乐土,谱写出了激越的变迁“三部曲”。
大力推广苗圃种植把片区变“绿”
近年来,在国家“退耕还林”利好政策和邵阳市委、市政府“三区三边三年”(后延续至“四边五年”)绿化行动下,水保站党支部依靠技术优势和原有的苗圃储备大力发展苗圃产业,苗木销售越来越好,周边的群众眼热了,前来咨询的人不断增多。这是很好的“商机”,“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”。该支部决定带领周边村民共同致富,让大家都来种植苗圃,只有这样才能形成强大的规模效应、市场效应和产业效应。
水保站党支部采取三项措施实现毫无保留、不取分文的传帮带。一是举办培训班,大批量地培养技术骨干。二是现场跟班,手把手单个地教、练。三是党员和技术骨干联点对户,上门指导。短期之内,这里的苗圃种植由点连面,由面连片,有燎原之势,迅猛发展。如今,这里已有苗圃种植面积达余亩,苗木总储量上万株,有樟树、杜英、桂花、湿地松、杉木、柏树、广玉兰、罗汉松、光叶白兰、红桎木、杜鹃、小叶女贞等多个品种等。在苗木的基础上,一些种植大户还发展了花卉基地、果木基地、盆景基地、造型基地等,实现多种经营。这里家家有苗圃,个个懂技术,现有20亩以上的种植户12户,亩以上的种植大户4户。昔日的荒山、荒地、荒田都披上了绿装,成了花海。
大力创建国家级水土保持科技示范园把片区变“富”
片区变绿了,但景点、亮点、还是不多。“打铁还需自身硬”“有景点,就有经济增长点!”水保站党支部如此谋划着。水保站占地67.5公顷,森林覆盖率达80%以上,境内树木品种繁多,常年林荫青郁,是天然氧吧。国家越来越重视水土保持和环境保护,邵阳市委、市政府在这里大手笔规划,着手打造城区南北“两肺工程”(北肺:市水土保持科技示范园与莲荷森林公园,南肺:市林业科技示范园与宝庆森林公园)。该站正占着天时与地利,应顺势而为,乘势而上,倾力打造“国家水土保持科技示范园”,在万绿丛中呈现一点红。该支部谋定而后动,在人员、技术、资金欠缺的条件下,克服种种困难,脚踏实地,真抓实干,一步一个台阶攀登,于年顺利创建省级示范园,接着一鼓作气,于年成功创建国家级示范园。创建经验在全省推广,并加快建设全省水利风景区。为做大做强,该支部还与湖南大学、长沙理工大学等高校开展科研合作。“南方红壤矿区植被恢复技术”难题的攻克正是这一成功典范。支部成员团结一心,率先垂范,党员不怕苦,不怕累,工作在第一线,经常是“白”加“黑”,“5”+“2”,从不计较报酬,充分发挥了先锋模范作用。有国家级园区的品牌,有千亩绿洲花海,有日臻完善配套的基础设施,这个片区魅力四射,光彩夺目,生机无限。
“风景这边独好!”示范园成了市民节假日休闲观光的首选地、全市科普宣传中心地、中小学生校外活动集聚地,这里的“农家乐”如雨后春笋,蓬勃发展。片区内现有上档次上规模的“农家乐”13家,带动了下游产业如服务、禽畜养殖、疏菜种植、水产、果园、超市、运输业的发展,加上苗圃种植带来的信息流、技术流、物流和劳务流叠加在一起形成了一个很大的产业链。据统计,年莲荷村人均年收入元,较5年前翻了近两翻,高出全市农村人均年收入近一倍。
大力实施共商共建共管机制把片区变“和”
党支部自身不仅要建成坚强的战斗堡垒,还要在2个村之间建立互信,起引领示范作用,3个支部要有一根主“轴”连着,树立一面旗帜,每个党员要做先锋模范。为此,水保站党支部大力实施了共商、共建、共管的党建工作机制,具体就是“三三制”。
一是各支部间大小事共同商议。试行“三商议”:边界问题解决共商,村民纠纷处理共商,站内发展与各村发展共商。有了这一共商机制,站内土地与老百姓的土地界限清晰,“公”与“私”互不侵犯。村支两委在处理本村村民之间或跨村之间的矛盾与纠纷时都邀请水保站支部参加,水保站支部始终能站在中立方,在处理纠纷时比较公正,不偏袒任何一方,群众信得过。站内建设、村级公路建设、“一事一议”工程等都统一规划实施,实现了优势互补,你中有我,我中有你,谁也离不开谁。也正因为有了这一“共商机制”才避免了许多边际矛盾和村民纠纷发生,也正因为有了这一“共商机制”,创“国家水土保持科技示范园”才得以早日实现。
二是党建档案共建。在水保站支部档案中,有其他两个支部的党员、种植大户、贫困户、“农家乐”的花名册,学习笔记、党员活动情况记录等,各村党支部档案中同样有水保站支部的详细资料,实现“集团式党建档案”。这样做可以摸准情况,做到心中有数,便于统一实施片区内党员的“三结对”:每名党员分别结对一户种植大户,一户贫困户,一户“农家乐”。对种植大户提供技术和信息服务,防止盲目生产。对贫困户采取用工优先,教会一门技能的方法早日脱贫。对每个“农家乐”设立了党员监督岗,张贴照片、公布姓名、联系电话和监督内容,将诚信经营、食品安全、环境卫生进行全方位监督,此举深得村民和游客的好评。
三是对党员活动实行共管。在邵阳市水利局党委的坚强领导下,每年由水保站党支部牵头,召集片区内党员开展“三集中”:集中上一堂党课,集中过一次主题党日,集中搞一天党员公益活动。将““两学一做”学习教育片区发展相结合,共同制定“两学一做”方案,举办“两学一做”知识竞赛,自觉践行“四讲四有”标准。在上党课中邀请双方主管部门的领导讲党课,邵阳市水利局党委书记伍先明多次到这里上党课,各自代表上台谈体会,从不同的工作层面来讲述、探讨和分享。在过主题党日中,各支部对共同关心或